首先申请人必须在所在城市工作，公积金处于正常缴存状态，缴存时间满一段时间以上(一般为6个月或12个月及以上)，除申请转公积金的贷款外没有尚未还清的贷款或其他债务，且还款信用记录良好，拥有房屋产权证，并能办理抵押登记手续等。如果职工个人公积金贷款额度大于商贷余额，可以考虑全部转贷，借款人为贷款房屋的产权人或产权共有人(仅限于配偶、父母、子女)。如果选择部分转，借款人应为原先商业个贷的借款人。
申请条件为：
1.持有市区暂住地的“江苏省居住证”；
2.已与市区用人单位签订劳动合同或聘用合同，且在市区连续缴纳城镇职工基本社会保险2年以上；
3.家庭人均月收入不高于3246元；
4.申请人与共同申请人在市区范围内无私有房产；
5.符合中等偏下收入家庭资产控制标准及认定条件。
申请材料为：
1.申请人需准备淮安市市区公租房租赁补贴申请表；
2.申请人和共同申请人的身份证、新版户口簿、市区暂住地的“江苏省居住证”；
3.婚姻状况证明，已婚应提供结婚证，离异的需提供离婚证、离婚协议(或法院民事判决书)以及现婚姻状况证明，满法定结婚年龄仍未婚的需提供单身声明；
4.市区劳动合同或者聘用合同，社保关系证明；
5.《江苏省居民家庭经济状况核对授权委托书》，以及相关补充资料。
淮安市申请公租房要拥有市区居民户口而且具有以下列情况之一的即可申请，1：人均住房面积不高于10平方米的低保家庭2:人均月收入不高于1493元人民币的无房屋低收入家庭，3：人均月收入不高于2986元的中低收入的家庭，家庭资产不得高于规定的额度。